国度金融监督经管总局对于加强科技型企业全人命周期金融职业的示知成都客户满意度调查

　　为深入贯彻中央金融职责会议和中央经济职责会议精神，塌实作念好科技金融大著述，推动银行业保障业进一步加强科技型企业全人命周期金融职业，现就相关事项示知如下：

　　一、总体要求

　　（一）指导念念想

　　对峙以习近平新时期中国特色社会见地念念想为指导，全面贯彻党的二十大精神，切实落实中央金融职责会议和中央经济职责会议部署，齐备、准确、全面贯彻新发展理念，深化把抓金融职责的政事性、东说念主民性，深化金融供给侧结构性纠正，把更多金融资源用于促进科技立异，陆续擢升金融维持科技型企业质效，推动立异链产业链资金链东说念主才链深度和会，促进“科技—产业—金融”良性轮回，助力高水平科技自立自立和科技强国开拓。

　　（二）基本原则

　　对峙问题导向。提高政事站位，强化包袱担当，心胸“国之大者”，充分意志达成高水平科技自立自立的枢纽性和遑急性。深入有计划科技型企业发展的礼貌和特色，负责分析企业金融需求，攻坚克难、久久为功，持续优化科技金融职业，维持科技型企业发展壮大。

　　对峙聚焦重心。对峙科技立异“四个面向”，强化企业科技立异主体地位，提高金融职业质效。围绕工夫研发、科技效果更动飘浮、常识产权愚弄保护等重心界限，维持大型科技型企业弘扬引颈作用，营造有益于科技型中小微企业发展的讲究金融环境，激勉企业人命力和立异活力。

　　对峙统筹调和。加强政策协同配合，推动健全多元化科技参加机制，加速完善金融职业撑持体系。阐明初创期、成恒久、熟谙期等不同发展阶段科技型企业的需求，针对性提供企业全人命周期的多元化金融职业。

　　对峙安全发展。对峙稳中求进职责总基调，统筹作念好金融维持和风险驻防。压实风险防控主体包袱，守住不发生系统性金融风险底线。推动优化科技金融风险摊派赔偿机制，构建科技金融职业长效机制。

　　二、持续深化科技金融组织经管机制开拓

　　（三）健全组织架构。饱读吹有要求有智商的银行保障机构阐明本身情况，将科技金融纳入机构策略运筹帷幄和年度重心任务。建立健全科技金融职责指导调和机制，加强统筹协长入运筹帷幄部署。探索完善专科化的科技金融职业组织体系，构建相对稀罕的聚合化科技金融业务经管机制，强化前中后台协同。

　　（四）作念实有意机构。饱读吹银行保障机构在科技资源会聚的地区，范例开拓科技金融专科或特色分支机构，专注作念好科技型企业金融职业。切实配套加强种种资源保障，允洽下放业务审批权限，建立差异化的审批经由。赞成专科东说念主才军队，有要求的可探索配备科技金融专职审查审批东说念主员，擢升业务经管和风险限定智商。

　　（五）优化经管轨制。维持银行机构单列科技型企业贷款范围，诊疗优化经济成本占用通盘。探索较长周期绩效阅览决议，实施互异化激励阅览，切实提高技术金融相关方针在机构里面绩效阅览中的占比。优化科技金融业务尽责免责机制，有计划建立尽责免责负面清单，完善免责认定圭表和经由。小小型科技企业不良贷款容忍度可较各项贷款不良率提高不跨越3个百分点。饱读吹银行机构趋承现实细化制定职责决议，允洽提浩瀚、中型科技型企业不良贷款容忍度。

　　（六）细化风险评审。饱读吹银行保障机构针对不同地区、处于不同业业和不同人命周期的科技型企业，建立健全互异化的专属评估评价体系。隆起科技东说念主才、科研智商、研发参加、效果价值等立异身分，分层分类确立科技型企业信用评价模子。维持保障机构加速科技界限风险数据积存和行业协同，优化迭代精算模子，合理细目风险订价。

　　（七）强化数字赋能。饱读吹银行保障机构加大数字金融研发参加，照章合规愚弄新一代信息工夫，推动科技型企业金融办行状务处理、运筹帷幄经管和里面限定等关节法子向数字化、智能化转型发展，持续提高运营效能，优化里面资源配置，擢升风险驻防水平，更好餍足科技型企业融资需求。推动搭建科技型企业信息职业平台，汇总企业工商登记、天禀认证、股权质押、投融资等基础数据，穿透创业投资基金、股权投资基金的资金开头和投向等信息。

　　三、酿成科技型企业全人命周期金融职业

　　（八）维持初创期科技型企业成长壮大。饱读吹银行机构在防控风险的基础上加大信用贷款投放力度，抽象愚弄企业立异积分等多方信息，开拓风险摊派与赔偿类贷款，奋发擢升科技型企业“首贷率”。在照章合规、风险可控前提下，范例与外部投资机构合作，神秘顾客新闻稀罕有用开展信贷评审和风险经管，探索“贷款+外部直投”等业务模式，为初创期科技型企业融资提供金融维持。维持妥当探索照管人有计划、财务运筹帷幄等金融职业，照章合规拓宽高净值科技东说念主才金钱经管渠说念。饱读吹保障机构开拓科技型企业创业包袱保障等居品，有用餍足初创期科技型企业风险保障需求。在风险可控前提下，迷惑保障资金投资科技型企业和面向科技型企业的创业投资基金、股权投资基金等，推动更多资金投早、投小、投科技。

　　（九）丰富成恒久科技型企业融资模式。饱读吹银行机构趋承成恒久科技型企业扩大分娩需要，加大技俩贷款投放。拓宽抵质押担保范围，加速发展常识产权质押融资，探索基于工夫来回公约的融资职业模式。范例发展供应链金融，依托产业链中枢科技型企业，通过应收账款、单据、订单融资等方式，加大产业链高低游中小微科技型企业信贷维持。维持保障机构开拓科技效果飘浮用度赔本保障等险种，优化首台（套）要紧工夫装备、重心新材料首批次应用、软件首版次质料安全保障开动机制，为促进科技效果更动飘浮提供有用风险保障。

　　（十）擢升熟谙期科技型企业金融职业适配性。推动银行机构积极餍足企业合理有用融资需求，强化风险经管、资金归集、债券承销等抽象金融职业，匡助科技型企业优化融资结构。饱读吹通过并购贷款维持企业商场化销亡重组。维持保障机构主动对接熟谙期科技型企业风险保障和风险经管需求，通过共保体、大型生意保障和统括保单等方法，提供抽象性保障处置决议。在照章依规、生意自发前提下，迷惑金融机构投资创业投资机构相关债务融资用具和公司债券。

　　（十一）助力不同阶段科技型企业加大研发参加。在风险可控前提下，维持银行机构加大科技型企业研发贷款维持，趋承企业研发用度税前加计扣除等情况，开展贷款审查和经管，合理细目贷款方式、额度和期限。激动常识产权金融职业先行先试，妥当扩大常识产权质押融资里面评估试点，维持相宜要求的银行探索开展常识产权内评估，科学应用评估轨则和圭表，提高常识产权质押融资业务办理效能。饱读吹保障机构拓展科技技俩研发用度赔本保障、研发中断保障，健全常识产权被侵权赔本保障、侵权包袱保障等保障职业，有用漫衍企业研发风险。

　　四、塌实作念好金融风险防控

　　（十二）落实风险防控主体包袱。银行保障机构要强化科技型企业金融风险经管和防控，对峙自主决策、自担风险、自我不休。银行机构要进一步加强授信经管，提高资金配置效能，幸免多头过度授信。保障机构要提高偿付智商风险经管水平，健全审慎持重资金运作机制。

　　（十三）加强贷款资金用途监控。银行机构要作念好科技型企业贷款互异化“三查”，加强科技型企业风险监测预警，强化资金用途监控，驻防资金套取和挪用风险。

　　（十四）强化业务合规性审查。银行保障机构要建立持重的业务审批经由，对峙照章合规、风险可控，遵从机构定位，按照“骨子重于方法”原则，对新址品、新业务、新模式的合规性进行审查，坚强辞让监管套利。严禁银行机构违法开展股权投资业务。

　　五、加强组织保障和政策协同

　　（十五）加强组织指导。各监管局要明确科技金融包袱部门和职责单干，加强统筹调和，层层压实包袱。要趋承辖区科技资源现实情况，因地制宜细化落实政策依次，督促有智商有要求的银行保障机构，开展科技金融职业智商擢升算作，切实加大科技型企业的融资维持和保障保障力度。

　　（十六）强化监督追踪。各监管局要严格落实监管包袱，强化科技金融动态分析评价，按季度报送辖内科技金融统计监测情况。要当令开展督导搜检，密切监测科技金融风险，驻防辖内科技金融资源和风险过度聚合。要范例有序作念好科技金融专科或特色机构的监管评价和经管，迷惑其立足职业科技立异的特色定位，达成集约化、专科化发展。

　　（十七）作念好政策协同。各监管局要加强与场所财政、科技、工信等部门同样合营，推动共建常态化科技型企业融资对接机制，统筹激动企业信息分享、担保增信和金融风险摊派赔偿等外部生态体系开拓，酿成发展科技金融的强盛协力。要实时回顾科技金融讲究实践作念法，加大训戒宣传引申交流力度。

　　国度金融监督经管总局

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　　2024年1月5日成都客户满意度调查